SIGNOR MINISTRO DELLA DIFESA: ” questo disegno di legge alla Camera le farà vedere i sorci non verdi, ma rossi, gialli, blu, di vari colori !!!!!! “…. Le ultime parole famose del Senatore Torri e della Lega ….. pronunciate appena ieri sera.. POI, oggi, VOTANO IL PROVVEDIMENTO !!! e dichiarano già l'appoggio alla Camera ! Migliaia di Militari NON possono offrire posti o poltrone in Multinazionali, Aziende o collegate… possono solo VOTARE ! ci vediamo, prima alla Camera e, dopo, alle elezioni !
NOI di Assodipro CONTINUEREMO con coerenza ed onestà intellettuale a Rappresentare Migliaia di Militari.ANCHE OGGI AL SENATO sembra Prevalere il Motto:” FINMECCANICA .. INNANZITUTTO ! ” e ci si appresta a tagliare 50 mila posti di lavoro nel Ministero Difesa
IL SENATO HA RESPINTO, tra l'altro : La proposta di diritti sindacali per le Forze Armate , Il Riallineamento del ruolo marescialli, l'allineamento degli Ufficiali del ruolo speciale dei carabinieri, l'eliminazione delle spese per i cappellani Militari – La riduzione del trattamento economico dei capi di Stato maggiore e dei comandanti generali dell'Arma dei carabinieri e della Guardia di finanza, che attualmente sono superiori a 480.000 euro l'anno.
alle ore 9,30 e 16,30 Seguito della discussione del disegno di legge: Delega al Governo per la revisione dello strumento militare nazionale (Voto finale con la presenza del numero legale) – Relatori SCANU e ESPOSITO(3271)
I senatori Segretari controllino che ognuno voti per sé e non per chi è assente.Colleghi, lascio aperta la votazione, ma si vede dalla Presidenza: le votazioni sono serie. Chiedo ai senatori Segretari di andare a togliere le tesserine dai banchi dei senatori che non sono presenti. Non si vota per chi non è presente; è una questione di serietà, vale per tutti. Il Senato è in numero legale.
Ha facoltà di parlare il relatore, senatore Esposito. n.d.r. :sintesi dell'intervento;
ESPOSITO, relatore. “Signor Presidente, signor Ministro, signori del Governo, onorevoli colleghi, vorrei ringraziare tutti coloro che hanno partecipato al dibattito sia nei lavori di Commissione che in Assemblea, un dibattito pacato, propositivo, migliorativo che in Commissione ha sollecitato risposte che in parte sono arrivate. Da questa delega sono esclusi l'arma dei carabinieri e le capitanerie di porto in quanto anche per la mozione che questa Aula ha votato qualche mese fa sono forze del comparto di sicurezza e quindi non soggette alla spending review attuale. E proprio parlando di spending review, viene alla mente il numero del personale coinvolto. 40.000 militari in meno e 10.000 civili. Questi numeri non sono una nota positiva ma va ricordato che il taglio effettuato nella pubblica amministrazione da parte del Governo e già votato dal Parlamento è in linea con quanto stiamo già oggi approvando….. Bisogna difendere il nostro Paese, non più come una volta ai confini, ma laddove ci sono le minacce… (Applausi dai Gruppi PD e PdL).
PRESIDENTE. Ha facoltà di parlare il relatore, senatore Scanu. SCANU, relatore. Rinuncio alla replica, signor Presidente.
PRESIDENTE. Ha facoltà di parlare il rappresentante del Governo. DI PAOLA, ministro della difesa. …..Tornando al bilancio difesa, l'unico settore che costantemente è cresciuto nel quinquennio è quello destinato al personale, raggiungendo percentuali assolutamente abnormi e insostenibili, pari al 70 per cento dell'intero bilancio della funzione Difesa….Di qui l'obiettivo di portare nell'arco di tempo di circa un decennio, o poco più, il personale militare in servizio a non più di 150.000 militari, affiancati da una componente di 20.000 civili. Una riduzione importante, molto importante: 50.000 unità (40.000 militari e 10.000 civili) rispetto ai livelli organici dell'attuale modello a 190.000, che, in effetti, è di 190.000 militari più 30.000 civili.
Si tratta di misure che impattano in senso quantitativo più sugli alti gradi e l'alta dirigenza militare che non sui sottoufficiali e la truppa: mi sembra quindi che si vada in una direzione largamente condivisa in quest'Aula e ricordata, tra gli altri, dal senatore Caforio. Quanto ai Marescialli – ricordati, anche qui, dalla senatrice Mancuso – vorrei rappresentare che il modello attuale a 190.000 già prevedeva una consistenza organica di 25.000 unità, rispetto a quella attuale, pari a oltre 55.000. L'importante ridimensionamento della consistenza del ruolo dei marescialli è quindi sostanzialmente già insito nel presente modello e non è dovuta all'ulteriore compressione dello strumento a 150.000, ma alla preesistente ed attuale situazione di reale squilibrio tra esigenze ed esistenza nel modello a 190.000 unità. Questi sono i fatti, non siamo noi che comprimiamo la realtà. Ho detto poco fa che la revisione si svilupperà nell'arco di un decennio o poco più: si tratta di un periodo non breve, ma le dinamiche che riguardano il personale non sono semplici, perché interessano persone, uomini e donne; per questo motivo, la legge prevede un meccanismo di flessibilità per la durata del periodo di trasformazione. La legge delega non sono introduce un ridimensionamento del personale, ma definisce anche una forte razionalizzazione riduttiva delle strutture organizzative sul territorio non inferiori al 30 per cento, che oltre a ridurre significativamente gli oneri di gestione, consentirà di liberare e rendere disponibile un'importante patrimonio infrastrutturale….. Finmeccanica, la più grande delle industrie italiane nel settore, la seconda più grande azienda industriale italiana ed una tra le grandi industrie della sicurezza e della difesa a livello globale, impiega circa 70.000 unità lavorative e ha un fatturato di oltre 16-17 miliardi di euro all'anno.Di questo fatturato, l'80 per cento – ripeto, l'80 per cento – viene dal settore sicurezza e difesa. Questa realtà tecnologica e industriale, importantissima anche per l'occupazione e la crescita a cui contribuisce, deve essere sostenuta con investimenti appropriati e collaborazioni internazionali importanti, in particolare nel quadro europeo….Però il fattore tempo è decisivo. La legislatura si avvia al termine e il percorso di questa legge delega prevede, dopo il Senato, il passaggio alla Camera. Ne auspico, quindi, una rapida approvazione…..(Applausi dai Gruppi PdL e PD).
PERDUCA (PD). con l'emendamento 1.0.3 torniamo sulla questione relativa alle rappresentanze sindacali. Vi è anche un ordine del giorno relativamente ai COCER. perché si configurano come qualcosa che, a parte essere al di fuori della Costituzione ed essere sempre in stato di prorogatio, quindi non di effettiva ed efficace rappresentanza dei propri iscritti, arrivano alla fine a non prendere in considerazione le istanze degli individui (perché anche i militari sono individui portatori di diritti individuali). Secondo noi, occorre invece garantire a tutti la possibilità di godere dei propri diritti sindacali.
ESPOSITO, relatore. PARERE CONTRARIO. DI PAOLA, ministro della difesa. Signor Presidente, il Governo si uniforma al parere espresso dal relatore Esposito.
vengono bocciati gli emendamenti BODEGA e TORRI RIGUARDANTI GLI UFFICIALI DEL RUOLO SPECIALE DEI Carabinieri.
BOCCIATO L'EMENDAMENTO SUL RIALLINEAMENTO MARESCIALLI.
TORRI (LNP). Signora Presidente, per il mio caro presidente Azzollini a questo punto il mio emendamento sul riallineamento delle carriere dei marescialli è demagogico….. A questo punto non mi sembra neanche il caso di illustrare il mio emendamento, che è senz'altro demagogico. Chiedo però che venga votato con il sistema elettronico e quindi domando l'appoggio di 15 colleghi. Vedremo poi, fra cinque mesi, se davvero è demagogico. (Applausi del senatore Rizzi)… PRESIDENTE. Invito il relatore ed il rappresentante del Governo a pronunziarsi sull'emendamento 3.0.200. SCANU, relatore. Signora Presidente, esprimiamo parere contrario. DI PAOLA, ministro della difesa. Signora Presidente, il Governo concorda con i relatori…..Il Senato non approva.
Il Senatore Perduca presenta emendamenti per : finalizzare il riequilibrio delle note discrasie verificatesi a seguito di una riforma della progressione di carriera dei marescialli – eliminare le spese per i cappellani Militari – ridurre il trattamento economico dei capi di Stato maggiore e dei comandanti generali dell'Arma dei carabinieri e della Guardia di finanza, che attualmente sono superiori a 480.000 euro l'anno – Il Senato non approva
Metto ai voti l'articolo 5 del Dl 3271 : È approvato. A questo punto, colleghi, sospendiamo la discussione del disegno di legge in titolo in modo da poter riprendere nella seduta pomeridiana, alle ore 16.30, l'esame degli emendamenti accantonati.
SEDUTA POMERIDIANA ORE 17.30 :
Passiamo alla votazione finale.CAFORIO (IdV). Domando di parlare per dichiarazione di voto.PRESIDENTE. Ne ha facoltà. (Brusìo).Colleghi, per cortesia, vorrei proseguire con i lavori. Con questo brusio non è possibile andare avanti.CAFORIO (IdV). Signora Presidente, onorevoli colleghi, signor Ministro, quest'Assemblea è prossima dell'approvazione dell'atto Senato n. 3271.Si tratta a mio avviso di una delega originariamente in bianco, oggi più stringente grazie al lavoro della Commissione difesa, che stiamo concedendo al Governo per revisionare, nell'arco di 12 mesi dall'entrata in vigore della presente legge, lo strumento militare nazionale.La necessità dì revisionare tale strumento è avvertita con forza da tutti, anche dalla stessa Italia dei Valori. Anni di malgoverno, di tagli lineari e di politiche molto poco lungimiranti hanno infatti ridotto il comparto difesa in uno stato agonizzante ed un intervento del legislatore per porre rimedio a questa condizione è un atto dovuto nei confronti innanzitutto del nostro Paese, e poi di tutti coloro che in tale comparto lavorano, ma soprattutto credono. Da una parte, i tagli lineari, dunque, e dall'altra una grave crisi economica (che ha costretto ad una rivisitazione della spesa pubblica), rischiano di mettere in ginocchio la Difesa… Entrando nel merito, destano in noi non poche perplessità i provvedimenti sul personale che il Ministero intenderà adottare…Vedere tanti giovani ragazzi credere nel sogno di poter prestare servizio alla Patria, magari in missione all'estero, per tre, quattro anni e poi fare i conti con la loro disillusione e il loro disappunto per l'impossibilità di entrare a far parte in pianta stabile delle Forze armate non rende onore al nostro Paese. Tale situazione è resa ancor più drammatica quando questi ragazzi in ferma prefissata si ammalano e non ricevono nessun tipo di risposta né di aiuto dal Ministero della difesa in primis e dal Paese in generale e anzi vengono costretti a vivere una situazione di totale abbandono e – direi – di disperazione; una situazione, quest'ultima, vergognosa e anni luce lontana dall'immaginabile, eppur così vera, così concreta….In conclusione, colleghi, annuncio il voto contrario da parte del mio Gruppo. Questo provvedimento si pone sì degli obiettivi importanti quanto necessari, quali la razionalizzazione e la rimodulazione dell'assetto organizzativo, delle risorse finanziarie, nonché la razionalizzazione delle strutture esistenti, ma tutti e tre questi scopi vengono perseguiti attraverso uno strumento legislativo sbagliato; inoltre, come ho già sostenuto in Commissione difesa e qui lo ribadisco, esso rischia di affrontare i problemi in maniera distorta e di essere, quindi, peggiorativo anziché migliorativo e quest'ultimo rischio è a mio avviso abbastanza concreto….
CARRARA (CN:GS-SI-PID-IB-FI). Domando di parlare per dichiarazione di voto : a nome mio personale e del Gruppo di Coesione Nazionale esprimo convintamente il voto favorevole al provvedimento in esame. (Applausi dei senatori Pastore e Scanu). SBARBATI (UDC-SVP-AUT:UV-MAIE-VN-MRE-PLI-PSI). Domando di parlare per dichiarazione di voto: Con questo disegno di legge finalmente si dà via libera al Governo per operare in questa direzione che non è più dilazionabile. Votando favorevolmente noi come Gruppo UDC ed altri diamo infatti mandato al Governo perché si adoperi da subito per raggiungere questi obiettivi ambiziosi. TORRI (LNP). Domando di parlare per dichiarazione di voto.PRESIDENTE. Ne ha facoltà.TORRI (LNP). Signora Presidente, colleghi, signor Ministro, Sottosegretari, voi sapete – ne abbiamo parlato oggi dopo la sospensione – come la penso: credo che sarebbe stato necessario un disegno di legge delega in quanto lo strumento doveva essere rivisto, dove essere rimodulato, doveva essere uno strumento efficace per poter stare assieme ai nostri alleati in maniera concreta, come abbiamo fatto sempre finora. Però questo non mi esime dal fare un ragionamento anche critico: noi non facciamo parte della vostra maggioranza, ma un provvedimento come questo (lo dico sottotraccia, ci turiamo un po' il naso per alcuni aspetti) non possiamo non votarlo. Siamo persone responsabili, per cui siamo convinti che vadano accelerati i tempi e che questo provvedimento debba essere approvato velocemente. Noi votiamo convintamente il disegno di legge. Io parlerò con i colleghi della camera….. PINOTTI (PD). Domando di parlare per dichiarazione di voto:…Quindi, pur tenendo conto delle spine inevitabili, dacché si tratta di una riforma e soprattutto fatta con risorse che si contraggono, il nostro voto a questo disegno di legge delega sarà convintamente favorevole. Ci auguriamo altresì una rapida approvazione anche da parte della Camera dei deputati……RAMPONI (PdL). Signora Presidente, la ringrazio, ma di fronte al fatto che si continua a chiacchierare, anche per la mia dignità (pur dispiacendomi per coloro che correttamente stavano ad ascoltare), concludo il mio intervento dichiarando il voto favorevole del Gruppo PdL sul provvedimento in esame. (Applausi dal Gruppo PdL e dei senatori Astore e Garavaglia Mariapia)… PERDUCA (PD). Domando di parlare per dichiarazione di voto in dissenso dal mio Gruppo…. Signora Presidente, dichiaro – anche a nome della senatrice Poretti – che non parteciperemo al voto. PRESIDENTE. Procediamo alla votazione.Votazione nominale con scrutinio simultaneo : Il Senato approva.
Con 252 voti favorevoli e 12 contrari
(Applausi dai Gruppi PDmenoelle e PdL).
